开封市政务服务和大数据管理局“五减一增”推进“改革新制度”

开封市政务服务和大数据管理局深入开展“我为群众办实事”实践活动，进一步推进“改革新制度”，重建社会组织登记审批流程。通过实施社会组织登记及年检“五减一增”举措，减证明、减材料、减时限、减环节、减跑动和增信用评价，从而达到一套材料多部门协同共用，多个数据资源共享，实现实体与网上大厅无缝衔接的审批新模式。

今年开封市对社会组织年检工作已试行“承诺制”，网上可办率达到100%。通过优化政务服务流程，简化手续提交，在全国范围内首次提出并试行社会组织“承诺制年检”。“承诺制年检”中，参检组织只需按照《年度检查事项清单》载明的事项进行自检，然后结合自检情况填写《承诺书》并按要求上传至邮箱，即可完成年检申报。原本近百项的年检报告书，被业务范围、注册资金、章程等均与实际一致的7条承诺所代替，大大减轻了社会组织年检的负担。同时，四项监管保障措施保证监管到位：一是对外公布监督举报电话、邮箱，接受公众监督；二是在线征询相关主管部门意见，免材料部门协同办理。三是将2020年度市级社会组织“双随机、一公开”抽查比例从6%提高到12%；四是完善社会组织信用体系建设，对在年检承诺中弄虚作假、违诺失信的组织和个人，列入活动异常名录和个人信用记录。

“改革新制度”后在开封成立社会组织年检登记申请审批时限由60个工作日精简到3个工作日，提升群众办事满意度。目前，已完成388个非盈利企业的社会组织年检工作。