为持续优化营商环境，提升政务服务效能，开封市创新服务举措，推出“审批开始即告知”模式，通过“一业一册”精准告知，实现审批服务与合规指导的深度融合，为市场主体提供更加高效、便捷、透明的政务服务。

一是“一业一册”​，精准指引。开封市聚焦行业特点，深入推进“审管结合、一口告知”工作机制，探索从审批源头入手，为从业者提供“有所为、有所不为”的明确指引。针对不同行业领域，精心编制涵盖政策法规、操作规范及违法后果的“一业一册”合规经营手册，内容涵盖饭店、早餐店、网约车、食品生产加工小作坊等20个高频应用场景，确保行业合规要求一目了然。

二是线上线下，同步覆盖。为方便企业群众查阅使用，开封市构建了线上线下双渠道服务体系。线上通过“汴捷办”App实时公示合规手册，实现“指尖查阅、随时可用”；线下依托政务大厅服务窗口，发放纸质手册并张贴二维码，确保办事群众“一窗可取、扫码即得”。通过“审批环节”与“一次性告知”同步推进，企业群众在提交申请时即可同步获取合规指引，大幅缩短了信息获取时间，提升了办事效率。

三是激发活力，成效显著。“审批开始即告知”模式的实施，有效破解了市场主体对政策法规“找不到、看不懂、用不上”的难题，为各类市场主体提供了清晰的合规路径。“审批开始即告知”工作模式开展以来，开封市市场主体活力显著增强，2024年全市新增市场主体8万余家，为城市经济发展注入了强劲动力。

下一步，开封市将继续秉持“以人民为中心”的发展理念，持续优化“审批开始即告知”服务模式，推动政务服务向更高水平迈进，为市场主体营造更加公平、透明、可预期的营商环境。